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加强对农村劳动力的培训是一项战略任务
从中央一号文件到省委一号文件,加强对农村劳动力的职业技能培训成为全面提高农民就业与现实能力的重要措施,也是当前农村工作的一项战略任务。
加强对农村劳动力的培训之所以是一项战略任务,这是与现阶段我们经济发展的战略目标相联系的。本世纪头20年,我国将完成全面建设小康社会的伟大任务;本世纪中叶我国将实现当时中等发达国家水平的现代化建设目标,这是世人昭知的。要实现这一目标必须在经济总量大大增长的同时,使经济结构、社会发展和人的素质也要有极大的变化与提高,而这种变化和提高是建立在工业化与城市化快速发展的基础之上的。这就要求伴随着工业化与城市化的进程大量的农村劳动力和农村人口要向城市与二、三产业转移,这种转移的程度(如农村劳动力占总劳动力的比重与城镇人口占总人口的比重等)也成为衡量现代化实现程度的标志之一。而数以亿计的农村劳动力要想离开祖祖辈辈赖以生存的土地向二、三产业进军,到城市里生活、发展,离开培训是非常困难的。
加强对农村劳动力的培训之所以是一项战略任务,这也是与现阶段我们经济发展所面临的任务相联系的。去年,我国人均GDP跨过了1000美元的坎,产业结构升级,调整的压力越来越大。仅仅依靠资源密集型和劳动密集型产业难以担当可持续快速发展的重任。而产业的升级必然要求劳动技能的提高,这就需要对劳动者进行大规模的培训。同时,面临着农业生产增产不增收、土地收益减少等困难局面,如何通过科技的手段来促进农业产品结构的调整和农业现代化的进程也成为农村工作的一大任务,而这一切离开了农民的职业技能培训也是非常困难的。
加强对农村劳动力的培训之所以是一项战略任务,这是与当前破解农民增收的难题紧密相关的。众所周知,农民增收的最大困难是人多地少以及农业产品的供给不可能有无限止的增长空间,这就决定了农民增收的重要领域是在农业生产之外。民工渐涌已成为我国经济生活中的一大景观,劳务输出更成为许多县、乡政府甚至于省级政府的工作重点,也是农民增收的重要途径。而伴随着我国产业的逐渐升级,以及工业化从初级向中后期阶段的迈进,企业对打工者的技能要求越来越高,这种要求不是暂时的,是工业化阶段变化的具体体现,这就使农民的培训更具有紧迫性与现实性,当前的劳务市场中的供求关系之所以难以合拍,就是集中地体现了培训滞后的现状,没有大量的培训合格的劳动力大军,工业化进程将会受到延缓,未经培训的农民,要想实现增收更是一句空话。
加强对农村劳动力的培训更是当前我市劳动力资源培育竞争优势的重要措施。由于发展水平的不同,我市的大多数农民已解决了温饱而正迈向小康建设的进程。而我国中西部地区的广大农村中,农民收入要比我们低许多。因此在打工的薪酬期望以及劳动强度、工作工种等诸多方面,我市的农村劳动力比他们有更高的要求,这就决定了我们在普工的层面上不具备竞争优势。但由于相对的经济水平优越,使我们的各级政府及农民个人均有一定的财力来组织进行技能培训,从而进入技工的领域重塑自身的劳动力资源竞争优势,使我市的劳动力有更大的就业空间和更强的市场竞争实力。
总之,加强对农村劳动力的培训,事关当前,事关将来,事关我市百万农民的整体素质提高和致富奔小康,事关现代化目标的早日实现,是一项具有深远意义的战略性任务。
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