第一，要加强农村基础教育。 必须继续加强农村基础教育，建立健全多元化的基础教育办学模式，多渠道筹集教育基金，不断改善基础教育的办学条件和提高农村教师待遇，更新教育思想，转变教育观念，加快应试教育向素质教育的转变，促进农村劳动力素质的提高。 

    第二，以多种形式、多种途径、多种机制积极发展农村职业技术教育。 按照“面向农村、面向农民、面向农业”的方针办好农村职业教育，是有效地开发农村人力资源的重要举措。因此，在抓好农村基础教育的同时，适当适时分流，多种形式、多种途径、多种机制积极发展农村职业技术教育，是提高农村人口整体素质、满足农村经济进一步发展需要的有效途径。要结合本地特点和实际情况，设置专业和课程，确定具体办学模式和途径，使农村职业技术教育成为深受农村及受教育者本人欢迎的教育模式，为农村经济的进一步发展培养出大批留得住、用得上的实用型人才。 

    第三，要建立和发展农村成人教育体系，举办各种形式的专业技术、技能、知识、文化培训班。 农村的成人教育应该有较多的层次：（1）普及型。内容包括一些文化知识、农业技术、专业技术和实用的经济知识与法律知识。（2）提高型。主要是对农村优秀中青年进行较为系统的农业现代化所需知识和技能的培训和教育，以培养适应农业现代化发展需要的较高水平的专门人才。（3）学历型。主要是通过农村自学考试、电大、函授教育的发展，提高农村各类专门人才的学历水平和实际能力。（4）扫盲型。举办各种类型的扫盲训练班，辅之以各种专门技术、技能的培训，以提高农村劳动力的整体素质。农村成人教育的办学模式可以多种多样，时间可长可短，内容可简可繁，以多种形式来适应农村人力资源开发和农村经济发展的需要。     第四，各级政府要提高对新世纪农村人力资源开发重要意义的认识，采取得力措施，多方筹措资金，增加对农村教育的投入，制定切实可行的制度、政策和法规，使农村人力资源开发得到强有力的政策和行政支持。