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"十一五"时期统筹我国产业结构升级与国际产业转移的建议一


“十一五”时期统筹我国产业结构升级与国际产业转移的建议(一)
2005-9-27

  一、改革开放以来,我国产业结构变动及国际产业转移的积极作用

 

  ()改革开放以来,我国产业结构变动的主要特点。

 

  1.改革开放以来,我国产业结构变动总体处于工业化中期过程,主要表现是第一产业比重逐渐下降,第二和第三产业比重逐步上升(见表1)。在这个过程中,20世纪80年代(“六五”和“七五”时期),第二产业的比重低于45%,第一产业比重高于25%,第三产业比重则低于30%90年代(“八五”)以后,第一产业比重下降到20%以下,第二产业比重大体在50%左右,第三产业比重在32%左右。90年代与80年代相比,第一产业比重平均下降了9.2个百分点;第二产业和第三产业分别上升了4.65个和4.6个百分点。同期,劳动力就业结构也有较大的变化(见表2),变动趋势与产业结构变动大体相同。90年代与80年代相比,第一产业劳动力比重平均下降了13.2个百分点,第二产业和第三产业分别上升了3个和10.3个百分点。与GDP中产业结构变动趋势不同的是,就业结构中的第一产业比重的下降幅度大于GDP中第一产业的下降,就业结构的变动中第二产业比重上升幅度小于GDP中第二产业结构的上升,第三产业就业比重上升幅度大大高于GDP中第三产业的上升。总体上,就业结构变动滞后于产业结构的变动。

 

  1  我国三次产业结构变化

 

年份

GDP

第一产业

第二产业

第三产业

(亿元)

比重()

比重()

比重()

“六五”时期平均(19811985)

6445

31.4

44.2

24.4

“七五”时期平均(19861990)

14510

26.2

43.2

30.6

“八五”时期平均(19911995)

37626

21.0

46.9

32.2

“九五”时期平均(19962000)

78401

18.2

49.8

32.0

1996

67885

20.4

49.5

30.1

1997

74463

19.1

50.0

30.9

1998

78345

18.6

49.3

32.1

1999

81911

17.7

49.3

33.0

2000

89404

15.9

50.9

33.2

2001

97315

15.8

50.1

34.1

2002

104791

15.3

50.4

34.3

 

  资料来源:《中国统计年鉴(2003)》,中国统计出版社。

 

  表2  我国三次产业劳动力结构变化  %

 

年份

第一产业

第二产业

第三产业

比重

比重

比重

1980

68.7

18.2

13.1

1985

62.4

20.8

16.8

1990

60.1

21.4

18.5

1995

52.2

23.0

24.8

1997

49.9

23.7

26.4

1999

50.1

23.0

26.9

2000

50.0

22.5

27.5

2001

50.0

22.3

27.7

2002

50.0

21.4

28.6

 

  资料来源:历年《中国统计年鉴》。

 

  2.从第二产业工业内部结构来看(见表3),我国轻重工业比例变化的趋势特点是:1985年,轻工业比重超过45%1990年接近50%,几乎与重工业形成“平分天下”的格局。1990年以后,轻工业比重逐年下降,2000年下降到40%以下,重工业则上升到60%以上,形成四六开的格局,显示出我国比较明显的重化工业的特征。当然,新中国成立以来,我国一直实施重点发展重工业的方针,重工业在产业结构中一直占据较高比重,但改革开放以前的重工业趋势主要是靠行政手段配置资源形成的,很大程度违背了经济发展规律,因此才产生了改革开放的20世纪80年代中期调整重工业比重的过程。应该说,与以往不同的是,目前的重化工业特征很大程度是在市场经济导向下形成的,因而反映了我国经济发展的客观阶段。

 

  3  我国轻重工业结构变化  %

 

年份

轻工业占工业

重工业占工业

总产值比重

总产值比重

1978

43.1

56.9

1985

47.1

52.9

1990

49.4

50.9

1993

40.1

59.9

1994

42.2

57.8

1995

43.8

56.2

1996

43.0

57.0

1997

42.7

57.3

1998

42.9

57.1

1999

42.0

58.0

2000

39.8

60.2

2001

39.4

60.6

2002

39.1

60.9

2003

35.5

65.5

 

  资料来源:根据历年《中国统计年鉴》整理。

 

  3.从重工业内部结构来看(见表4)2002年采掘工业比重较1980年下降2个百分点,原料工业和加工工业分别上升了2个和3.4个百分点,变化的幅度不是很大。表明我国正处于以采掘与原料工业占较大份额的重化工业向加工工业为主的重化工业发展的时期。

 

  4  重工业内部结构变动情况  %

 

年份

轻工业比重

重工业比重

采掘业比重

原料业比重

加工业比重

1980

40.8

59.2

11.8

23.1

24.2

1985

39.3

60.7

10.4

22.8

27.5

1990

43.4

56.6

-

-

25.2

1995

36.3

63.7

12.2

25.8

25.6

1996

40.0

60.0

11.6

23.0

25.4

1997

40.2

59.8

11.6

23.0

25.2

1998

39.8

61.2