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探究台州现象


    随着近年来台州在长三角经济圈中的影响不断增强,台州已经开始渐渐地吸引了越来越多的关注。

“台州制造”飞速崛起

    近年来,随着台州民营经济的飞速发展,台州的经济得到了前所未有的提升,使之成为中国经济最有活力的地区之一。2002年,台州实现国内生产总值858亿元,比上年增长13.8%,增幅居浙江省第2位,其综合经济实力列全国大中城市第38位。

    近年来,在强大的市场经济的推动下,台州的工业化水平快速提高,台州已经形成了电力能源、汽车摩托车、医药化工、家用电器、塑料模具、服装机械、水泵阀门、工艺美术、鞋帽服装等十大支柱产业,涌现了钱江摩托、星星冷柜、吉利汽车、飞跃缝纫机、苏泊尔压力锅等一批中国一流企业和著名品牌,建立了9大在中国乃至世界都具影响的先进制造业基地。

    台州一直致力于打造“台州制造”的品牌,进而成为长三角南翼重要的先进制造业基地。台州是中国轿车、摩托车和汽车配件的制造基地,拥有汽车、摩托车及配件生产企业4500多家,2002年产值204亿,出口额超过1亿美元,中国摩托车的配件有70%来自台州。同时,台州还是中国最大的服装机械生产出口基地,年产量200多万套,产值60亿元,出口2亿多美元,占全国的40%,产量和出口量均居全国第一。

    台州也是中国最主要的医化原料药生产出口地区,也是中国惟一的国家级化学原料药出口基地。台州素有“模具之乡”、“塑料制造王国”的美誉,有塑料及模具生产企业1万多家,2002年产值224亿元。全国各种家电、汽车塑料配件90%以上可在台州加工完成,50%的中国电视生产厂家的电视机外壳模具由台州制造。

    此外,台州还是中国最大的阀门和水泵生产基地,2002年产值270亿元。也许很多人以前从不知道,台州是中国最大的圣诞礼品和节日灯生产出口基地,2002年产值超过340亿元。

    台州在诸多制造业方面都处于国内领先地位,随着长三角地区经济互动的不断加强,“台州制造”的名声也将越来越响!

 

后劲十足的民营经济

    台州经济发展到今天的成就,主要是因为台州全市人民经过了多年的探索,走出了以股份合作制为主要形式,以民营经济为主体的具有鲜明地方特色的发展路子。二十多年来,台州区域经济综合实力迅速提升,城市化进程迅速推进,人民生活迅速提高,基本实现了从传统农业社会向工业化社会、从计划经济体制向市场经济体制、从分散的村落为主体的城乡结构向中心城市为龙头的城市化格局转变。台州的发展被人们称之为“台州现象”。

    从台州25年的发展历程来看,台州的经济社会发展主要经历了三个阶段。第一阶段大致是1978年到1984年,这一发展阶段的主要特点是农村土地产权制度变革诱发了民间的制度创新,发展的动力主要来自地方市场的兴起与家庭工业的发展。第二阶段是1985年至1994年,这期间台州是从以商带工向市场和企业互动转变,形成了区域性的经济体制优势,发展的动力主要来自以专业化市场为主要形式的市场扩展和以股份合作制为组织形式的民营企业成长。第三阶段从1994年开始,此时台州撤地建市,在政府和民营企业的共同带动下,城市化进程加快。产业集聚加速,企业和市场开始从初级市场经济向现代市场经济转变。

   “台州现象”的基本特征主要概括为“民间诱致加政府增进的制度创新与经济发展模式”。换而言之,也就是“民间拉动加政府推进”的区域经济社会发展模式。事实上,民间诱致性拉动力量与政府增进式推动力量两者的互动,对于中国的经济体制改革和经济发展具有普遍的意义。这一点在台州的区域制度变迁与经济发展过程中得到了充分的体现。

   台州在长三角中拥有自己的独特发展模式。相比上海、苏州这种大量利用外资的发展模式,台州、温州、宁波这种以民营经济为主的发展模式,发展的起步阶段可能不快,但其发展的后劲还是相当充足的。台州的自然资源并不丰富,又是政府投入相当少的、国有经济存量相当稀少的区域,能通过政府引导的民营经济发展壮大,的确是一项了不起的创举!

放水养鱼的听民政府

    中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲表示,研究“台州现象”就必须要好好研究台州发展过程中,台州政府所起的作用和所扮演的角色。在台州的发展过程中,政府所起的作用对于台州今后的发展都是至关重要的!

    樊纲介绍说,研究“台州现象”是对经济学的一大挑战。改革开放初期出现的“苏南模式”主要以集体经济为主,在政府的推动下快速发展;上世纪80年代中后期出现的“广东模式”则主要是以集体、个人经济大量吸引外资走合资的道路为鲜明特征,其中政府主要是提供政策保证。而以“台州模式”为代表的“浙江模式”则主要以本土的民营经济为主,通过民营企业一步一步的成长,逐渐形成了强大的经济实力。这样的发展方式,尽管起步比较缓慢,但依靠体制健全的优势,容易适应本土市场,从而发挥巨大的活力。

    他表示,“台州现象”充分证明了本土企业没有外资也能发展壮大,同时政府在经济发展中扮演的“放水养鱼”的角色是非常成功的。

    台州市市委书记史久武说,台州的成功在于政府摆正了自己的定位,政府在民营经济发展之初,并没有急着收取各项费用和税收,而是想着法子为民营经济服务,最终使众多弱小的民营企业一步一步壮大到今天的地步。

    复旦大学经济学院院长陆德明将台州的成功归结为“民营企业加听民政府”。他说,正是台州政府的开明,使老百姓先一步富足起来,从而为台州今天的发展奠定了坚实的基础。

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